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赋能制造业高质量发展！中山城建集团致力构建全生命周期服务生态
发布时间：2026-04-01
制造业是中山经济的立身之本、强市之基。当下，中山正处于先进制造业与现代服务业“两业融合”的关键窗口期，如何为制造业企业提供多环节、高品质服务，已成为城市能级跃升的重要命题。在这一进程中，市属国企凭借其资源整合力与战略定力，被赋予了“主力军”的重要使命。
作为中山城市建设与产业发展的核心力量，中山城市建设集团有限公司（以下简称“城建集团”）自2022年重组整合以来，紧扣“城市建设投资管理服务运营商”定位，坚持以“333”战略为牵引，着力跳出传统“房东”角色，向“产业合伙人”转型，从产业空间、技术平台、会展服务到物流交通配套等业务实践中，探索以“产业园区+产业服务”为核心，拓展会展、检测、物流等专业服务，覆盖制造业全生命周期的“1+N”综合服务体系。这一探索，不仅是企业自身的战略升级、新旧动能转换，更是对中山制造业高质量发展路径的深度实践。
一、立足“空间载体”，夯实产业底座
制造业的成长，首先需要优质的“物理土壤”。城建集团依托“3+2”业务布局，将“产业园区投资建设运营”作为服务制造业的起点，积极支持全市重大产业平台建设，多元化布局一批高标准产业载体。从携手板芙镇共建的中山市智能制造装备产业园（已升级为广东板芙经开区），到采用全市首例国企混改模式建设的中山科学城·板芙科创园，再到通过“工改”蝶变而来的黄圃智造港，从南区源创港一期一区段封顶，到以“债贷联动”融资模式推动岐江新城岐江智荟城主题产业园加快落地，一个覆盖智能制造、光电产业、新能源、新材料等领域的“双城双港多园区”格局正加速成型，预计释放超37万平方米的优质产业空间，为制造业提供坚实的产业空间载体。
● 在板芙镇，携手板芙镇政府共建中山市智能制造装备产业园（已升级为广东板芙经济开发区），引进联合光电、圣奥科技等34个项目，形成了以智能制造为核心的产业集群。同时，采用全市首例国企混改模式建设的中山科学城·板芙科创园，首期14万平方米空间已吸引24家企业入驻，其中上市企业超过10家。
● 在黄圃镇，通过“工改”将原本的锌铁棚厂房升级为14万平方米黄圃智造港，吸引11家企业签约，推动传统家电制造向“智能+”升级。
● 在南区街道，聚焦新能源、新材料、智能制造的中山城创·南区源创港正在加快建设，项目一期一区段已封顶。
● 在港口镇，围绕岐江新城定位的“岐江智荟城”主题产业园今年将启动建设，将进一步助力制造业转型升级。
在夯实物理空间的同时，园区配套服务同步升级。以板芙智装园为例，集团下属板芙城投公司作为建设开发方，正以“强基础、美环境、优服务”为抓手，全方位提升园区承载能力。
● 在基础设施方面，针对园区防汛排涝痛点，计划对2座主要雨水排涝泵房进行重建，优化管网布局与自控系统；同时对约1200米污水主干管进行全面疏通，消除内涝与溢流风险，为企业安全生产筑牢“生命线”。
● 在环境提升方面，通过科学开展植树增绿行动，本年度计划种植树木1000棵，并常态化开展绿化整治，让园区从“生产空间”向“生态空间”延伸。
● 在管理服务方面，推进智慧安防建设，在重点区域增设高清监控设备，构建全覆盖的视频监控体系，并与镇综治、公安部门联动响应；同时建立“巡查—报修—处置—回访”闭环机制，畅通企业诉求渠道，以精细化、人性化服务打造一流营商环境。
位于火炬高新区的民众产业服务中心，作为深中合作创新区首个产业园区服务中心，为比亚迪、彩讯科技等周边园区企业提供一站式配套服务；而在石岐街道，以岐江新城商业体为载体，建成中山山姆会员店和明山台商业街，吸引商务服务、总部经济等上下游企业集聚，推动“商业消费+产业服务”的深度融合，构建起更富活力的产业生态圈。
二、搭建“技术桥梁”，赋能创新升级
技术创新是制造业高质量发展的生命线。城建集团在研发、材料、检测等关键环节也积极布局。
● 在科研设施建设环节，高标准代建中山科技创新园，建成中山先进低温技术研究院、中山市工业技术研究中心，形成集重大科技基础设施、科技研发、企业孵化于一体的综合性科研载体。
● 在材料供应环节，全市首个集沥青与预拌混凝土于一体的综合型绿色智能搅拌站“环保建筑材料（古镇）项目”已投产，推动传统建材产业向绿色化、智能化迈进。
● 在生产性服务业环节，集团下属质检公司充分发挥工程检测领域的技术优势，为制造业企业的厂区建设提供质量护航。依托超4000平方米的专业检测场地和自动化检测设备，公司深度参与多项国家及行业标准制定，在全过程质量控制及绿色建筑专项测评等方面积累了丰富经验，能为制造业企业提供从厂房建设到竣工验收的一站式检测服务，有效保障产业空间载体的建设质量与安全。
三、激活“会展窗口”，链接供需两端
会展是连接生产与市场的关键窗口。中山博览中心作为集团旗下的大型现代化会展综合体，2023至2025年年均承接国际汽车展、家博会、品质消费周等专业展会及大型活动约30场。城建集团积极搭建供需对接平台，每年自办“中山工博会”等专业展会，汇聚超500家制造业企业，邀请近2万人次采购商到场，通过“展前需求配对+展中洽谈签约+展后跟踪服务”全链条服务模式，有效降低企业采购成本，加速产业链上下游协同。
同时，设立“精品中山城市客厅”，为全市本土制造业企业提供常态化产品展示窗口；强化咨询与人才服务，举办“数转智改供需对接大会”等讲座培训，为中小企业提供诊断咨询，助力传统车间向数字化产线升级；举办职业技能大赛，推动高新工艺、材料与本地制造需求对接，为制造业储备优质技能人才。
四、优化“物流血脉”，提升流动效率
物流与交通，决定着要素流动的效率。在供应链服务领域，城建集团正积极构建更具深度、更趋综合的供应链服务能力。集团依托下属中山保税物流中心，拓展保税仓储、国际物流、国际中转和分拨等业务，探索引进相关企业入驻，鼓励企业与制造业企业共建VMI（供应商管理库存）仓库，优化零库存管理。集团也引入了世界500强航运企业NYK集团全资子公司日邮物流（深圳）有限公司，自2024年至今已为企业降低物流成本超200万元，初步显现了供应链服务价值。
集团下属路桥公司旗下的供应链公司已正式入驻中山保税物流中心，可依法全面开展物流、进出口、仓储、报关等核心业务，积极推动落实 “供应链+生态链”双轮驱动发展战略，不仅为客户整合上下游资源、打通物流通道，还致力于解决企业融资问题，通过增值服务延伸，将供应链各环节企业紧密聚拢在一起，供应链服务能力进一步深化。与此同时，在交通基础设施方面，集团全力推进轨道、干线公路、跨市公交、深中航空港等交通基础设施的建设和运营，正在以“硬联通”与“软连接”的持续完善，为制造业人才、技术、资本等要素的流动提供有力支撑。
从物理空间的提供者，到全生命周期的服务商，中山城建集团的转型拓展路径，折射出市属国企在服务城市发展大局中的角色重塑与责任担当。这不仅是企业自身寻求高质量发展的内在需求，更是中山制造业向价值链高端攀升的必然呼唤。当“产业合伙人”的理念落地生根，一个更富活力、更具韧性的制造业服务体系，将为中山经济高质量发展注入源源不断的动力。
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