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深化认知 统一思想 统筹推进 | 中山城建集团党委召开理论学习中心组（扩大）会议
发布时间：2023-06-30
6月29日，中山城建集团党委召开理论学习中心组（扩大）会议，就新时代TOD城市战略与实施推进策略以及南中城际TOD研究成果进行集体学习。
西南交通大学TOD研究中心主任、中国城市轨道交通协会资源经营专委会副秘书长朱晓兵作为授课嘉宾，从TOD理念核心与经典案例、中国内地TOD发展历程与趋势、TOD落地关键与政策框架体系、城际铁路TOD要点、南中城际TOD策划规划前置研究等五方面，作了关于新时代TOD城市战略与实施推进策略的专题讲座。
朱晓兵主任详细讲解TOD开发合作模式、实施路径、体制机制及南中城际TOD最新研究成果，分享了中国香港、新加坡、东京等轨道交通发展先进城市的有益经验。通过回顾成都、杭州等国内TOD开发较早城市的发展历程和痛点难点，总结了TOD项目落地的国内经验和主要挑战，指出TOD项目落地需要打破既有城市空间和利益格局。在匹配的顶层设计下，由多利益主体开展跨界、全过程协作，并需跨越八个落地关键：
1、优化顶层设计
2、明确TOD责任主体与定位
3、设定明确适当反哺目标
4、匹配相应工作机制与流程
5、开展针对性前置研究
6、设定合理有序的推进机制与流程
7、遵循市场化开发策略
8、建立合作共赢开发模式
以政策机制保障TOD推进实施，不断提升“轨道城市”综合价值，满足“城市轨道”反哺刚需，构建城市利益共同体，共同做大蛋糕、共享增值。
集团党委书记、董事长陈武兵作总结讲话，从问题导向和目标导向阐述了组织这次党委理论学习中心组（扩大）会议的必要性和重要性。
从问题导向看，集团重组整合以来，在架构体系、业务发展、思想认知等方面存在一些短板，希望通过本次会议，进一步统一思想，凝聚共识，加强职能部门与各业务板块间的统筹协同，充分激发集团发展势能。
一是赋能和价值提升不够。要构建好集团业务发展的核心逻辑，搭建好底层架构，大力提升职能部门支撑和赋能下属企业的价值与作用。
二是业务生态优势发挥不足。要立足集团资源优势、信用优势、生态优势，利用集团相关多元化业务协同作战，加快打造业务内循环生态圈。
三是思想统一重视程度不够。要积极调动集团全员高度重视、统一思想、提升认知，切实创造高效工作成果。
从目标导向看，南中城际建设与TOD开发是检验并展示集团集中力量、集中智慧办大事的机会和窗口，集团上下要齐心协力、抢抓机遇，全力实现发展目标，助力中山以轨道交通和TOD开发引领城市发展格局，更好达成市委、市政府对城建集团的要求与期望。
一要深化认知。全面认识南中城际之于中山、TOD之于中山、TOD之于城建集团的战略使命和重大意义。推动南中城际TOD综合开发是集团肩负的重要历史使命，必将为集团未来的资产扩张、营收支撑提供良好机遇，为集团培养TOD综合开发建设专业团队提供有力支持。
二要统一思想。集团各层级、各部门、各板块要在更大范围、更大程度上统一思想、密切配合，锚定同一方向，加快建立起有效的城市“策规建管运”五大阶段一体化协同机制，极大地提高要素配置效率效力，共绘发展蓝图。
三要统筹推进。各职能部门、事业部和下属企业要加强协同，密切配合，充分借鉴成都、重庆等先进城市TOD开发模式，围绕“土地、资金、招商、政策”四条主线深入研究，制定任务分工表和思维导图，实行挂图作战，责任到人，责任到岗，确保项目按进度要求落实到位。
陈武兵表示，江山留胜迹，我辈复登临，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的芳华。万千想象，万般美好，始于足下，希望集团全体员工自信自立自强，推动南中城际TOD项目打造成为标杆，助力中山高质量发展。
集团党委班子成员，总部全体员工，下属二级企业领导班子成员及轨道公司全体人员共200人参加会议。
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